عقد برنامج الشرق الأوسط وشمال أفريقيا في المعهد الملكي للشؤون الدولية "تشاثام هاوس" في لندن ندوة حوارية بالعنوان المدون أعلاه بتاريخ 22 أيار2023 الماضي تحدث فيها الأكاديميون المدونة أسماؤهم أدناه.
في السنوات القليلة الماضية، شهدت بلدان مختلفة في الشرق الأوسط ارتفاعا حادا في تزويد المخدرات. خلال الفترة 2020-22 20 وحدها، تم الاستيلاء على مليار حبة من عقار الكبتاجون القائم على الأمفيتامين. قام مشروع بحثي بقيادة مرصد الشبكات السياسية والاقتصادية بتجميع بيانات مهمة تقدم نظرة ثاقبة لأزمة المخدرات في الشرق الأوسط ودَور نظام الأسد في سوريا، وبدرجة أقل، لبنان، لإدامتها.
يوثق المشروع أنواع وكميات وبلدان المنشأ ونقاط اعتراض مصادرة المخدرات في الشرق الأوسط أو المتعلقة بها من العام 2016 إلى عام 2022، فضلا عن الأشخاص والكيانات الرئيسية المشاركة في إنتاج وتهريب وتسهيل تجارة المخدرات في سوريا.
في هذا الحدث، قدّم الباحثون والخبراء وناقشوا نتائج هذه الدراسة آليات تزويد المخدرات في المنطقة، والشبكات التي تدعمها، والخطوات اللازمة لمعالجة الأزمة التي تلت ذلك.
عقدت الندوة بشكل رسمي وتم بثها مباشرة على صفحة برنامج الشرق الأوسط وشمال إفريقيا على منصة الفيسبوك.
المتحدثون
إبراهيم العلبي، محام، غيرنيكا 37؛ مؤسس البرنامج السوري للتطوير القانوني.
كارولين روز، مديرة محفظة النقاط العمياء الاستراتيجية، معهد نيولاينز.
كرم شعار، خبير اقتصادي سياسي. مؤسس مشارك، مرصد الشبكات السياسية والاقتصادية وزميل أقدم غير مقيم، معهد نيولاينز.
مديرة الجلسة: د. لينا خطيب، مديرة معهد الشرق الأوسط التابع لكلية الدراسات الشرقية والأفريقية (سواس) ومديرة المعهد الملكي سابقا.
أعقب الندوة نشر التقرير الصادر من المرصد بتاريخ 14حزيران الماضي بعنوان علوّ السماء: أزمة المخدرات المتفاقمة في الشرق الأوسط وشمال أفريقيا ودور نظام الأسد، بالإنجليزية ويتكون من 29 صفحة وبعنوان دراسة عن أزمة المخدرات المتفاقمة في الشرق الأوسط ودور نظام الأسد بالعربية. ويتضمن الفصول المدونة ترجمة عناوينها أدناه:
الملخص التنفيذي
توصيات السياسة العامة
- 1. المقدمة
- 2. المنهجية
2.1 قاعدة بيانات المواد المصادَرة
2.2 قاعدة بيانات الشبكات
- 3. الانتشار وبلدان الإنتاج والاستهلاك وطرق التسليم
الشكل 1: مصادَرة أنواع مختلفة من المخدرات في آسيا العربية أو ذات الصلة بها
الشكل 2: مصادرَة أنواع مختلفة من المخدرات في آسيا العربية أو ذات الصلة بها
الشكل 3: عدد المصادرات من منشأ معروف (2016-2022)
الشكل 4: البلدان العشرة الأولى من حيث مصادرة الكبتاجون في آسيا العربية أو ذات الصلة بها
الشكل 5: معدّل كمية الحبوب لكل حالة في البلدان العشرة الأولى من حيث مصادرة الكبتاجون
الشكل 6: عدد حالات مصادرة الكبتاجون حسب السنة ونقطة الاستيلاء
الشكل 7: معدّل عدد حالات مصادرة حبوب الكبتاجون حسب نقطة السيطرة
- 4. شبكات المخدرات في سوريا ولبنان
4.1 الإنتاج
4.2 الأشخاص والكيانات الرئيسية
4.3 التداخل مع العقوبات
4.4 مركزية بشار الأسد
- 5. الآثار الاقتصادية والسياسية
- 6. الخاتمة
كان الدافع وراء هذا التقرير هو الطبيعة الرهيبة المتزايدة لأزمة الكبتاجون في آسيا العربية والثغرات الموجودة في الأدبيات حول هذا الموضوع. من الأهمية بإمكان سد هذه الثغرات، اذ ان الكبتاجون وشبكات التهريب التي تسهل إنتاجها وبيعها واستهلاكها ترسخ وتوسع العمليات. سوريا بشار
الأسد، وإلى حد أقل لبنان، تلخص هذه القضية والآثار المزعزعة للاستقرار التي تخضعها على المنطقة. ولهذا السبب، يأمل الباحثون أن هذه البيانات والتحليلات تساعد على إلقاء الضوء على المشكلة.
واعتمدت منهجية التقرير على جمع البيانات لبناء قاعدتي بيانات أساسيتين. قاعدة بيانات حالات مصادرة المخدرات تلخص استيلاء المخدرات الناشئة من أو مرورها في أو التي تصل إلى مقصدها في الدول العربية الآسيوية بين عامي 2016 و2022. قاعدة بيانات الشبكة تعين الجهات الفاعلة التي تشارك في توريد المخدرات من سوريا ولبنان. أثبتت كلتا قاعدتي البيانات أنها لا تقدر بثمن في ملء الثغرات في الأدبيات التي تمنع صناع السياسات من إعادة التفكير في كيفية معالجة أزمة الكبتاجون.
ولمزيد من المعلومات والتفاصيل بالإنجليزية والصور والخرائط والأشكال البيانية راجع الروابط المدونة أدناه.
The narcotics crisis in the Middle East (chathamhouse.org)
مرصد الشبكات السياسية والاقتصادية | مقاييس الشبكات (4) (opensyr.com)
https://www.facebook.com/watch/live/?ref=watch_permalink&v=263010372879568